《辦法》明確,國家對處理報廢車回收企業實行資質認定制度,未經資質認定,任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動?!掇k法》消除了報廢機動車零部件再制造的法律障礙,規定拆解的報廢機動車發動機、方向機、變速器、前后橋、車架等“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關規定出售給具備再制造能力的企業予以循環利用。
近年來,隨著汽車消費量和生產量的高速增長,汽車報廢量也迅速增加。有機構表示,2019年有望超過1300萬輛,增速將保持在10%以上。我國汽車處理報廢車高峰正在不斷逼近。
目前,我國報廢汽車報廢率約為3%,回收拆解率為20%左右,拆解過程中基本以銷售廢金屬為主?!掇k法》落地后,將進一步推進處理報廢車行業的體制改革,引導市場走向精細化拆解、合理化循環的路線,將帶來報廢汽車回收率的提升,預計到2020年,我國報廢汽車市場空間有望超過1000億元。
事實上,報廢車是一種非常重要的材料資源,有著較高的“剩余價值”。發達國家報廢汽車拆解處理行業更是已成為循環經濟產業的重要支柱之一,其重要地位在行業規模和廢棄物質利用量上得到了充分的體現。